Derecho urbanístico
GUÍA DOCENTE Curso 2018-19
Titulación: | Grado en Derecho | 202G |
Asignatura: | Derecho urbanístico | 240 |
Materia: | Derecho Urbanístico |
Módulo: | Autonomía, Territorio y Diversidad |
Modalidad de enseñanza de la titulación: | Presencial | Carácter: | Optativa |
Curso: | 4 | Créditos ECTS: | 4,50 | Duración: | Semestral |
Horas presenciales: | 45,00 | Horas estimadas de trabajo autónomo: | 67,50 |
Idiomas en que se imparte la asignatura: | Español |
Idiomas del material de lectura o audiovisual: | Español |
Departamentos responsables de la docencia
DERECHO | R103 |
Dirección: | C/ La Cigüeña, 60 | Código postal: | 26006 |
Localidad: | Logroño | Provincia: | La Rioja |
Teléfono: | 941299340 | Fax: | 941299347 | Correo electrónico: | dpto.dd@unirioja.es |
Profesorado previsto
Profesor: | Santamaría Arinas, René Javier | Responsable de la asignatura |
Teléfono: | 941299371 | Correo electrónico: | rene-javier.santamaria@unirioja.es |
Despacho: | 220 | Edificio: | EDIFICIO QUINTILIANO | Tutorías: | Consultar |
Profesor: | Barriobero Martínez, Ignacio |
Teléfono: | 941299369 | Correo electrónico: | ignacio.barriobero@unirioja.es |
Despacho: | 209 | Edificio: | EDIFICIO QUINTILIANO | Tutorías: | Consultar |
Descripción de los contenidos
- Antecedentes históricos y factores de evolución del Derecho urbanístico español.
- El urbanismo en la Constitución Española de 1978.
- El reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. Las competencias locales en materia de urbanismo.
- El planeamiento urbanístico. Clases de planes. Los límites materiales y formales de la potestad de planeamiento.
- El estatuto legal de la propiedad del suelo. La clasificación del suelo. Derechos y deberes de los propietarios en cada tipo de suelo.
- Técnicas de ejecución del planeamiento. Los sistemas de actuación. La equidistribución de cargas y beneficios.
- Usos del suelo y disciplina urbanística. Control preventivo de la edificación. Protección de la legalidad urbanística. Exigencia de responsabilidades: infracciones y delitos urbanísticos.
- Patrimonios públicos de suelo.
Requisitos previos de conocimientos y competencias para poder cursar con éxito la asignatura
Recomendados para poder superar la asignatura.
Se aconseja haber adquirido (o estar en proceso de adquisición, por estar cursando la asignatura) las competencias relativas a Derecho de las Administraciones Públicas y Derecho Administrativo Patrimonial y Económico.
Asignaturas que proporcionan los conocimientos y competencias:
- Derecho administrativo patrimonial y económico
- Derecho de las Administraciones Públicas
Contexto
Competencias
Competencias generales
CG1. Capacidad de análisis y síntesis.
CG2. Capacidad de organizar y planificar.
CG3. Conocimientos básicos de la profesión.
CG4. Comunicación oral y escrita en la propia lengua.
CG5. Habilidades de gestión de la información (habilidad para buscar y analizar información proveniente de fuentes diversas).
CG6. Resolución de problemas.
CG7. Capacidad crítica y autocrítica.
CG10. Capacidad de aplicar los conocimientos a la práctica
CG12. Capacidad de aprender o de adaptarse a nuevas circunstancias
CG13. Habilidad para trabajar de forma autónoma
Competencias específicas
CE1. Enmarcar el Derecho en el ámbito de las Ciencias Sociales, comprendiendo la interrelación entre las diversas disciplinas que las integran.
CE2. Conocer y comprender la estructura del sistema jurídico español a partir de sus antecedentes y evolución histórica y ubicándolo en su contexto internacional y comparado.
CE4. Conocer y comprender los conceptos técnicos , instituciones, reglas y principios que articulan las diferentes disciplinas jurídicas o sectores del ordenamiento, y reconocer y entender sus relaciones, coincidencias y diferencias. Apreciar su repercusión práctica, identificando las realidades sociales y relaciones interpersonales a que en cada caso son referibles tales conceptos, instituciones, reglas y principios. Conocer las posibles alternativas existentes para resolver cuestiones o controversias y saber seleccionarlas y aplicarlas con criterios de justicia y eficiencia.
CE5. Seleccionar e interpretar adecuadamente las normas jurídicas aplicables a los diferentes supuestos y casos planteados, así como fomentar la capacidad de creación y estructuración normativa ante diferentes supuestos de hecho.
CE7. Buscar, seleccionar y analizar información proveniente de fuentes jurídicas diversas. Planificar y documentar adecuadamente esta tarea.
CE9. Identificar y valorar los problemas éticos y de impacto social relacionados con el Derecho.
CE10. Ser capaz de participar en iniciativas inter-disciplinares, aportando la visión, conocimientos y técnicas propios del Derecho a la resolución de problemas sociales, empresariales, técnicos y científicos, desarrollando la capacidad de trabajar en equipo, así como la capacidad de negociación y conciliación.
CE26: Comprender el modelo político y de organización territorial del Estado español, a través del estudio de las particularidades del ordenamiento público autonómico y la intervención administrativa en el desarrollo urbano, la propiedad agraria y la protección del medioambiente.
CE29: Interpretar y aplicar las normas nacionales e internacionales de protección de los derechos implicados en las materias de autonomía y diversidad, y la legislación referida a la territorialidad, a través del llamado desarrollo sostenible.
CE30: Ser capaz de emitir informes de asesoramiento jurídico a entidades públicas y privadas en temas de diversidad, ordenación territorial, legislación autonómica, intervención urbanística, propiedad rústica, obligaciones contables empresariales y protección ambiental.
Resultados del aprendizaje
Identificar las principales etapas por las que ha transcurrido la historia del Derecho Urbanístico español y conocer los principios que lo inspiran en la actualidad.
Comprender las reglas de reparto de competencias en las materias de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda y conocer el sistema de fuentes que de su ejercicio deriva.
Conocer y comprender los criterios con los que opera la técnica de clasificación urbanística y los derechos y obligaciones de los propietarios de cada clase de suelo.
Identificar los diferentes tipos de instrumentos de ordenación del territorio y de planes urbanísticos, conocer el régimen jurídico de cada uno de ellos y comprender el modo en que se relacionan entre sí.
Identificar los diferentes sistemas de ejecución de las previsiones del planeamiento urbanístico y conocer el régimen jurídico propio de cada uno de ellos.
Conocer y ser capaz de aplicar el régimen jurídico de las diferentes técnicas de intervención de la edificación y uso del suelo, así como el de protección de la legalidad urbanística e identificar el marco general en que opera la represión de ilícitos urbanísticos.
Conocer y comprender las técnicas de intervención administrativa en el mercado del suelo y, en particular, el régimen jurídico de los patrimonios públicos de suelo.
Temario
Lección 1ª. Orígenes y evolución del urbanismo.
La evolución del urbanismo y de las técnicas urbanísticas. La formación histórica del Derecho Urbanístico en España.
Lección 2ª. El marco normativo del Derecho Urbanístico.
Previsiones constitucionales sobre ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. El reparto de competencias entre Estado y Comunidades Autónomas. Las competencias municipales en materia de urbanismo. Sistema de fuentes: normativa estatal, autonómica y municipal.
Lección 3ª Ordenación del territorio y planeamiento urbanístico.
La ordenación del territorio y sus instrumentos. Los planes urbanísticos y su tipología. Límites materiales del planeamiento urbanístico: estándares urbanísticos y normas de directa aplicación. Límites formales del planeamiento urbanístico: procedimiento de elaboración y aprobación de los planes. Eficacia, modificación y revsión de los planes. Régimen de fuera de ordenación.
Lección 4ª El estatuto legal de la propiedad del suelo.
Régimen urbanístico de la propiedad. Clases de suelo y su régimen jurídico. Técnicas de redistribución de beneficios y cargas derivadas del planeamiento. Régimen de valoraciones. Patrimonios públicos del suelo. Derechos de retracto y tanteo a favor de la Administración.
Lección 5 Ejecución del planeamiento.
La urbanización como función pública. Sistemas de ejecución del planeamiento: compensación, cooperación, expropiación. El agente urbanizador.
Lección 6ª. La edificación.
El control de la edificación y uso del suelo. Las licencias urbanísticas. La disciplina de la edificación: deber de conservación, ruina y edificación forzosa.
Lección 7ª Disciplina urbanística.
La protección de la legalidad urbanística. Delitos urbanísticos. Infracciones urbanísticas y su sanción. La acción pública urbanística
Lección 8ª La protección urbanística del patrimonio monumental.
La propiedad monumental y la defensa del patrimonio histórico-artístico. La tutela de los conjuntos histórico-artísticos. La protección de la naturaleza y del medio ambiente: la protección del paisaje, de los espacios naturales protegidos, del ambiente atmosférico y de las aguas.
Lección 9ª La intervención pública en materia de vivienda.
Previsiones constitucionales sobre el derecho a la vivienda. Reparto de competencias. Régimen de las viviendas protegidas.
Bibliografía
Tipo: | Título |
Básica | BAÑO LEÓN, José María, Derecho Urbanístico común, Iustel, Madrid, 2009. |
Básica | FERNANDEZ RODRIGUEZ, Tomas -Ramón, Manual de Derecho Urbanístico, 24ª Ed., El Consultor de los Ayuntamientos/La Ley, Madrid, 2016 |
Básica | LÓPEZ RAMÓN, Fernando, Introducción al Derecho Urbanístico, 4ª Ed., Marcial Pons, Madrid, 2013. |
Metodología
Modalidades organizativas
Clases teóricas
Clases prácticas
Estudio y trabajo en grupo
Estudio y trabajo autónomo individual
Métodos de enseñanza
Método expositivo - Lección magistral
Estudio de casos
Resolución de ejercicios y problemas
Organización
Actividades presenciales | Tamaño de grupo | Horas |
Clases prácticas de aula | Reducido | 10,00 |
Clases teóricas | Grande | 30,00 |
Pruebas presenciales de evaluación | Grande | 5,00 |
Total de horas presenciales | 45,00 |
Trabajo autónomo del estudiante | Horas |
Estudio autónomo individual o en grupo | 40,00 |
Preparación de las prácticas | 20,00 |
Preparación en grupo de trabajos, presentaciones (orales, debates, ...), actividades en biblioteca o similar | 7,50 |
Total de horas de trabajo autónomo | 67,50 |
Evaluación
Sistemas de evaluación | Recuperable | No Recup. |
Pruebas de ejecución de tareas reales y/o simuladas | 50% | |
Pruebas escritas | 20% | |
Informes y memorias de prácticas | | 30% |
Total | 100% |
Comentarios
El sistema ordinario de evaluación para aquellos alumnos presenciales que hayan asistido a más del 90 por ciento de las clases teóricas y prácticas será el de evaluación continuada, pudiendo obtener por este sistema el aprobado por curso. Para ello, además de la participación activa en las clases teóricas y prácticas, habrá de elaborarse un trabajo, sobre uno de los temas propuestos por el profesor.
Para aquellos alumnos no presenciales o que no alcancen el 90 por ciento de asistencias a clases teóricas y prácticas la evaluación consistirá en una prueba escrita con dos partes: una teórica (30 por ciento) que consistirá en contestar a dos preguntas de entre tres formuladas; y otra práctica (70 por ciento), que consistirá en resolver un supuesto práctico con ayuda de textos legales.
Criterios críticos para superar la asignatura
04/03/19 09:59:20 - G 2018-19 - 202G - 240