Nacionalidad, extranjería e integración social
GUÍA DOCENTE Curso 2019-20
Titulación: | Grado en Derecho | 202G |
Asignatura: | Nacionalidad, extranjería e integración social | 699 |
Materia: | Derecho |
Módulo: | Derechos y relaciones jurídicas de los sujetos de derecho |
Modalidad de enseñanza de la titulación: | Presencial | Carácter: | Básica |
Curso: | 2 | Créditos ECTS: | 6,00 | Duración: | Semestral (Segundo Semestre) |
Horas presenciales: | 60,00 | Horas estimadas de trabajo autónomo: | 90,00 |
Idiomas en que se imparte la asignatura: | Español |
Idiomas del material de lectura o audiovisual: | Inglés, Francés, Español |
Departamentos responsables de la docencia
DERECHO | R103 |
Dirección: | C/ La Cigüeña, 60 | Código postal: | 26006 |
Localidad: | Logroño | Provincia: | La Rioja |
Teléfono: | 941299340 | Fax: | 941299347 | Correo electrónico: | dpto.dd@unirioja.es |
Profesorado previsto
Profesor: | Vega Gutiérrez, Ana María | Responsable de la asignatura |
Teléfono: | 941299363 | Correo electrónico: | ana.vega@unirioja.es |
Despacho: | 201 | Edificio: | EDIFICIO QUINTILIANO | Tutorías: | Consultar |
Profesor: | Urrea Corres, Mariola |
Teléfono: | 941299348 | Correo electrónico: | mariola.urrea@unirioja.es |
Despacho: | 222 | Edificio: | EDIFICIO QUINTILIANO | Tutorías: | Consultar |
Profesor: | Ventura Ventura, José Manuel |
Teléfono: | 941299361 | Correo electrónico: | jmanuel.ventura@unirioja.es |
Despacho: | 008-B | Edificio: | EDIFICIO QUINTILIANO | Tutorías: | Consultar |
Descripción de los contenidos
1. Nacionalidad y ciudadanía. Vinculación y diferenciación de la función jurídica de ambos conceptos. Origen, fundamento y evolución del significado moderno de la nacionalidad y de la ciudadanía. Teorías sobre la ciudadanía y conflicto de valores.
2. Convivencia multicultural y derechos de las minorías. Derecho a la identidad cultural y religiosa. Instrumentos y mecanismos internacionales y nacionales de protección de los derechos y deberes de los inmigrantes y de las minorías. Políticas de integración: Concepto y modelos en el Derecho comparado.
3. Estatuto de extranjería. Derechos y libertades. Nacionales, ciudadanos de la Unión Europea, extranjeros, refugiados y apátridas. Exclusiones al régimen general de extranjería. Régimen jurídico de los extranjeros en España: derechos y libertades. En particular, el derecho a la libertad de circulación y residencia.
4. La nacionalidad: trascendencia jurídica. Concepto y vías de acceso. Adquisición, consolidación, pérdida y recuperación de la nacionalidad española. Prueba de la nacionalidad. La doble nacionalidad.
5. Régimen jurídico de los ciudadanos de la Unión Europea. Inmigración y derechos de los nacionales de terceros países en la Unión Europea. El estatuto de larga duración. El derecho a la reagrupación familiar.
6. Visados, entrada y situaciones de estancia y permanencia.
7. Residencia laboral. La autorización de trabajo: modos de acceso, renovación, denegación y extinción.
8. Régimen sancionador.
Requisitos previos de conocimientos y competencias para poder cursar con éxito la asignatura
Recomendados para poder superar la asignatura.
Se aconseja conocer:
- Los rasgos que definen al Estado social de Derecho y la intervención estatal en los procesos económicos y sociales.
- Las diversas teorías de fundamentación de los derechos humanos.
- Los instrumentos y mecanismos internacionales de protección de los derechos humanos al amparo de las organizaciones internacionales: catálogo de derechos y sistema de protección.
- La protección jurídico-constitucional de los derechos fundamentales: garantías jurisdiccionales e institucionales.
- El Derecho administrativo sancionador: infracciones, sanciones y procedimiento.
Asignaturas que proporcionan los conocimientos y competencias:
- Derecho de la persona
- Derecho de las Administraciones Públicas
- Derecho de las Relaciones Laborales y de la Seguridad Social
- Derecho internacional y Derecho de la Unión Europea
- Derechos fundamentales y derechos humanos
- Teoría del Estado y Derecho Constitucional
Contexto
Esta asignatura se encamina a facilitar a los alumnos una aproximación sociojurídica al fenómeno de la movilidad humana internacional en sus múltiples facetas, desde las diversas ramas del ordenamiento jurídico español (Derecho constitucional, administrativo, civil y penal), de las que toma las categorías e instituciones para proyectarlas en ese ámbito específico de las relaciones socio-jurídicas. Aporta una visión de las interrelaciones de los ordenamientos jurídicos nacional, europeo e internacional, al tiempo que incorpora conocimientos y habilidades interdisciplinares (sociología, antropología cultural, mediación intercultural) que preparan al alumno para aprender a gestionar la diversidad religiosa y cultural.
Competencias
Competencias generales
CG1. Capacidad de análisis y de síntesis.
CG2. Capacidad de organizar y planificar.
CG3.Conocimientos básicos de la profesión.
CG4. Comunicación oral y escrita en la lengua nativa.
CG5. Habilidades de gestión de la información (habilidad para buscar, seleccionar y analizar información proveniente de fuentes diversas).
CG6. Resolución de problemas.
CG7. Capacidad crítica y autocrítica.
CG10. Capacidad de aplicar los conocimientos a la práctica.
CG12. Capacidad de aprender.
CG13. Habilidad para trabajar de forma autónoma.
Competencias específicas
CE3. Valorar la importancia del Derecho como sistema regulador de las relaciones sociales y comprender la esencial unidad de sus diversas ramas.
CE4. Conocer y comprender los conceptos técnicos que articulan la presente disciplina jurídica.
CE5. Seleccionar e interpretar adecuadamente las normas jurrídicas aplicables a los diferentes supuestos y casos planteados, así como fomentar la capacidad de creación y estructuración normativa ante diferentes supuestos de hecho.
CE6. Emplear la argumentación jurídica para la resolución de problemas y casos. Saber abordar la redacción de los diversos géneros de la literatura jurídica. Dominar las técnicas de exposición oral y escrita como instrumento básico del jurista.
CE7. Buscar, seleccionar y analizar información proveniente de fuentes jurídicas diversas. Planificar y documentar adecuadamente esta tarea.
CE9. Identificar y valorar los problemas éticos y de impacto social relacionados con el Derecho.
CE10. Ser capaz de participar en iniciativas inter-disciplinares, aportando la visión, conocimientos y técnicas propios del Derecho a la resolución de problemas sociales.
Resultados del aprendizaje
- Identifica y comprende los conceptos jurídicos de nacionalidad y extranjería como estados civiles de la persona.
- Identifica la ciudadanía europea como vínculo -jurídico-político del nacional con la Unión Europea.
- Adquiere la capacidad para manejar los diversos textos legales que contienen el régimen jurídico de la nacionalidad (clases y modos de adquisición y pérdida), la ciudadanía de la Unión Europea, así
como el régimen de extranjería.
- Es capaz de analizar y sistematizar los rasgos sociológicos y el marco jurídico de la inmigración en España y en la Unión Europea.
- Es capaz de mantener una opinión informada y argumentada sobre el concepto de ciudadanía en los contextos multiculturales y accede a un conocimiento de las claves para la gestión de las
sociedades multiculturales.
- Analiza el concepto y los modelos de integración de inmigrantes en el Derecho comparado.
- Analiza los elementos del concepto de minoría y la tipología de minorías en el Derecho internacional y en el Derecho español.
- Comprende la pluralidad identitaria propia de las sociedades multiculturales y muestra capacidad para utilizar el derecho en contextos como el descrito.
- Identifica las diferencias entre minorías y otros colectivos humanos protegidos por el Derecho (indígenas, pueblos y extranjeros) y es capaz de proporcionar criterios para resolver democráticamente los conflictos en las sociedades multiculturales.
- Comprende la necesidad de incorporar el valor de la diversidad y su relación con el valor igualdad
Conoce los instrumentos y mecanismos internacionales y nacionales de protección de los derechos y deberes de los inmigrantes y de las minorías.
Temario
Tema 1. Introducción a los fenómenos migratorios y a la normativa de extranjería: Fenómeno global de las migraciones: teorías explicativas. Flujos y modelos migratorios. Marco jurídico español, comunitario e internacional: evolución.
Tema 2. Nacionalidad, ciudadanía y cohesión social. Origen, fundamento y evolución del significado moderno de la nacionalidad y de la ciudadanía. Definición y estatuto jurídico de colectivos diferenciados: extranjeros (emigrantes, desplazados, refugiados, minorías), nacionales y apátridas, poblaciones indígenas y pueblos. Mecanismos internacionales de protección del derecho a la igualdad y no discriminación. Derechos identitarios, integración y ciudadanía: conflicto de valores y cohesión social. Políticas de integración: concepto y modelos.
Tema 3. Régimen jurídico de la nacionalidad: Concepto, naturaleza y función del vínculo nacional. Fuentes del derecho de la nacionalidad. Adquisición de la nacionalidad española: Criterios generales de adquisición de la nacionalidad española. Vías de adquisición de la nacionalidad previstas en ordenamiento español. Pérdida, conservación y recuperación de la nacionalidad española. Prueba de la nacionalidad. La doble nacionalidad: régimen convencional y no convencional.
Tema 4. Régimen jurídico de los ciudadanos de la Unión Europea. 1. La ciudadanía europea. Nacimiento y evolución histórica. 2. Concepto y contenido. 3. Los derechos vinculados al estatuto de ciudadanía de la Unión.
Tema 5. Régimen jurídico general de extranjería en España (I): 1. Regímenes jurídicos de extranjería en España. 2. Ámbito de aplicación del Derecho español de Extranjería. 3. Derechos y deberes de los extranjeros en España: 3.1 Derechos civiles y políticos. 3.2 Derechos económicos, sociales y culturales. 6. Régimen de entrada y salida de los extranjeros en España. 7. Permanencia de los extranjeros en España: 7.1 Estancia: concepto y prórroga. 7.2 Residencia: concepto y clases. Supuestos especiales. 8. El derecho a la reagrupación familiar: ámbito de aplicación y procedimiento. 9. La devolución de extranjeros: de la «devolución en caliente» al «rechazo en frontera».
Tema 6. Regímenes especiales (III): Derecho de asilo, de refugio y apátridas. 1. Delimitación de los supuestos. 2. Protección internacional del Derecho de asilo y de refugio: el Derecho de asilo y la protección subsidiaria. 3. Régimen jurídico del derecho de asilo: motivos para la concesión. 4. Procedimiento de solicitud y concesión. 5. Derechos de los asilados. 6. Cese y Revocación del estatuto de protección internacional.
Tema 7. La política de inmigración y asilo en la Unión Europea
Tema 8. Régimen jurídico general de extranjería en España (II): la autorización de trabajo. 1. Marco general de la regulación de los derechos laborales de los extranjeros en España. 2. El acceso de trabajo de extranjeros: acuerdos migratorios y sistema de contingente. 3. Régimen general de los permisos de trabajo por cuenta propia y ajena: 3.1 Requisitos y tipos de permiso. 3.2 Concesión, renovación, modificación, denegación y extinción de las autorizaciones de trabajo. 4. Regímenes especiales.
Tema 9. Régimen sancionador administrativo y penal de extranjería. 1. Principios aplicables al régimen sancionador del Derecho de Extranjería. 2. Infracciones y sanciones en materia de extranjería. 3. Procedimiento sancionador: tipos. 4. Medidas cautelares. 5. El internamiento del infractor. 6. Ejecución, impugnación y suspensión de las resoluciones sancionadoras. 7. Los delitos y faltas relacionados con extranjería e inmigración y penas asociadas.
Bibliografía
Tipo: | Título |
Básica | Abarca Junco, Ana Paloma, et al., El extranjero en el derecho español, Madrid: Dykinson-UNED, 2015 (2ª edición) |
Básica | Pablo González Saquero, Código de extranjería, Civitas, 2014, 18ª ed. |
Básica | Comentarios al Código de Extranjería [Recurso electrónico], Martínez Atienza Gorgonio / Editorial vLex, 2012
Acceso al texto completo a través de VLEX (sólo ordenadores con IP-Universidad de La Rioja) Absys |
Básica | Código de los Extranjeros, de Juan José Martín Arribas, Editorial Aranzadi, 5ª edición Absys Biba |
Básica | Carlos Esplugues Mota, Guillermo Palao Moreno, Manuel de Lorenzo Segrelles, Nacionalidad y extranjería, Editorial Tirant lo Blanch, 3ª edición o posterior Absys Biba |
Básica | Eduardo Ortega Martín, Manual práctico de derecho de extranjería, Editorial La Ley, 4ª edición Absys Biba |
Básica | Legislación sobre Nacionalidad y Extranjería, de Javier Carrascosa González, Mª Angeles Sánchez Jiménez, Editorial Colex, última edición. Absys Biba |
Básica | Tema 3. Régimen jurídico de la nacionalidad: Curso de Derecho civil (I) Derecho Privado. Derecho de la Persona, coordinado por P. de Pablo Contreras, Editorial Colex, 3.ª edición, 2008 Absys Biba |
Básica | Tema 4. Régimen jurídico de los ciudadanos de la Unión Europea: A. Mangas Martín/ J.L. Liñán Nogueras, Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Tecnos, Madrid, 2010 Absys Biba |
Complementaria | Tema 2: Gloria Esteban de la Rosa, Inmigración y Derecho internacional privado, Grupo Difusión jurídica, Madrid, 2009, cap. 1. Absys Biba |
Complementaria | Tema 2. Nacionalidad, ciudadanía y convivencia multicultural: Nacionalidad y ciudadanía / Pietro Costa, Benito Aláez Corral-- Madrid : Fundación Coloquio Jurídico Europeo, [2008]
Absys Biba |
Complementaria | Tema 2: Derek Heater, Ciudadanía. Una breve historia, Alianza Editorial, Madrid, 2007. Absys Biba |
Complementaria | VENTURA VENTURA, José Manuel: Comentario a los artículos 17 a 26 del Código civil, en Código civil comentado, Vol. I, Thomson Reuters, 2.ª edición, 2016. Tema 3 |
Recursos en Internet |
Tema 1. Introducción a los fenómenos migratorios y a la normativa de extranjería: Fondo de Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD) Informe sobre Desarrollo Humano 2009: Superando barreras: Movilidad y desarrollo humanos |
Tema 2. Nacionalidad, ciudadanía y convivencia multicultural: (PNUD) Informe sobre Desarrollo Humano 2004: Libertad cultural en el mundo diverso de hoy |
Tema 2. Eduardo J. Ruiz Vieytez, Las prácticas de armonización como instrumento de gestión pública de la diversidad religiosa, Documentos Observatorio del pluralismo religioso en España |
Tema 9. Retos y límites del sistema de asilo español. Informe CIBOD 2019 |
Metodología
Modalidades organizativas
Clases teóricas
Seminarios y talleres
Clases prácticas
Tutorías
Estudio y trabajo en grupo
Estudio y trabajo autónomo individual
Métodos de enseñanza
Método expositivo - Lección magistral
Estudio de casos
Aprendizaje basado en problemas
Aprendizaje cooperativo
Organización
Actividades presenciales | Tamaño de grupo | Horas |
Clases prácticas de aula | Reducido | 15,00 |
Clases teóricas | Grande | 41,00 |
Pruebas presenciales de evaluación | Grande | 4,00 |
Total de horas presenciales | 60,00 |
Trabajo autónomo del estudiante | Horas |
Estudio autónomo individual o en grupo | 50,00 |
Preparación de las prácticas | 15,00 |
Preparación en grupo de trabajos, presentaciones (orales, debates, ...) | 15,00 |
Resolución individual de ejercicios u otros trabajos, actividades en biblioteca o similar | 10,00 |
Total de horas de trabajo autónomo | 90,00 |
Evaluación
Sistemas de evaluación | Recuperable | No Recup. |
Pruebas escritas | 50% | |
Trabajos y proyectos | | 50% |
Total | 100% |
Comentarios
Criterios críticos para superar la asignatura
En la evaluación final de la asignatura se tendrá en cuenta la calidad de las prácticas realizadas, los trabajos presentados y la nota obtenida en el examen final.
La puntuación total que se puede obtener por prácticas (5 puntos sobre 10) estará condicionada a la entrega puntual de las prácticas requeridas a lo largo del curso.
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